nl.lutums.net / Het Amerikaanse federale begrotingstekort begrijpen - definitie en geschiedenis

Het Amerikaanse federale begrotingstekort begrijpen - definitie en geschiedenis


Terwijl we worstelen met de economische problemen van het land, is het belangrijk om de realiteit van begrotingsoverschotten en -tekorten, hun relatie tot de staatsschuld en hoe het niveau van de nationale schuld de gemiddelde Amerikanen en de economie in het algemeen treffen, te begrijpen.

Er zijn echter weinig discussies die evenveel hitte of verwarring genereren als die over het jaarlijkse federale begrotingstekort - en het is vaak een enkel misverstand over het budget dat de meeste desinformatie oplevert.

Waarom een ​​gebalanceerde begroting niet zinvol is

In een misplaatste poging om een ​​beter begrip van de begroting te bevorderen, beschrijven veel analisten de inkomsten en uitgaven van de federale overheid alsof onze regering een typisch gezin was dat ruzie maakte over het uitrekken van hun maandelijkse salaris om de uitgaven te dekken. Deze analogie draagt ​​echter bij aan ongegronde angsten en publieke oproepen tot onverstandige, draconische stappen om een ​​"gebalanceerde budget" -oplossing op te leggen aan federale wetgevers en leidinggevenden.

De analogie is om verschillende redenen onjuist:

  • Schuld is nooit eindigend . In tegenstelling tot mensen, waarvan het leven uiteindelijk eindigt, gaat de overheid van de ene eeuw naar de andere. Als gevolg hiervan kunnen de schulden van de overheid worden overgedragen aan toekomstige generaties, nooit volledig worden afgeschreven, door rente te betalen over het openstaande saldo en nieuwe schuldinstrumenten opnieuw uit te geven wanneer oudere verplichtingen verschuldigd zijn.
  • Inkomen is flexibel . Hoewel families en individuen een vast inkomen hebben om hun verplichtingen te dekken, kan de federale overheid het inkomen snel verhogen door middel van haar belastingbeleid, regelgeving en inningsinspanningen.
  • Uitgaven zijn flexibel . Individuele overheidsprogramma's kunnen worden gewijzigd of zelfs worden geëlimineerd om uitgaven te verminderen of uit te stellen. Bijvoorbeeld, alleen het verhogen van de pensioengerechtigde leeftijd voor ontvangers van de sociale zekerheid of het overdragen van de uitvoerende verantwoordelijkheid voor specifieke federale programma's aan regeringen van de staat zal de federale uitgaven verminderen.

Volgens Norman Ornstein, resident geleerde aan het conservatieve American Enterprise Institute, is een evenwichtige budgetwijziging "over de meest onverantwoordelijke actie die je je kunt voorstellen", en zou de flexibiliteit van de overheid om te reageren op de behoeften van het publiek, of het nu een noodgeval is, wegvallen. zoals een orkaan, of financiële hulp aan werklozen tijdens recessies. Dit komt omdat een gebalanceerd budget per definitie de mogelijkheid elimineert om een ​​tekort of een overschot te vertonen, en noodgevallen per definitie ongepland zijn en niet kwantificeerbaar zijn voorafgaand aan de feitelijke gebeurtenis. In een dergelijk geval zou de federale overheid gedwongen worden om niet te handelen of geld over te dragen van goedgekeurde programma's om te reageren, waardoor kritieke programma's mogelijk worden ontmoedigd.

Roept op tot een evenwichtiger begroting die waarschijnlijker het algemene wantrouwen van het land ten opzichte van gekozen ambtenaren weerspiegelt, evenals de overtuiging dat de bevoorrechten speciale voordelen ontvangen.

Het begrotingsproces

Eenvoudig gezegd is het budget een vooraf goedgekeurd uitgavenplan dat is goedgekeurd door het Congres en dat door de president moet worden uitgevoerd. Het budget is ontwikkeld en goedgekeurd door verschillende stappen te volgen:

  1. De president dient zijn begrotingsverzoek voor het volgende fiscale jaar in februari in. Het huidige budget van de president is typerend voor eerdere budgetten in lengte, uitleg, volledigheid en complexiteit.
  2. Congres evalueert, wijzigt en neemt besluiten om het budget in elk huis goed te keuren. Historisch gezien worden conflicten tussen de respectieve versies van de begroting opgelost in een gezamenlijke conferentiecommissie en vervolgens goedgekeurd door respectievelijk het volledige Huis en de Senaat.
  3. Het Congres geeft toestemming voor de begrotingsuitgaven door voortzetting van eerdere wetten waar nodig en / of het schrijven van nieuwe wetten.
  4. De kredieten commissies en subcommissies van beide Huizen bepalen de werkelijke middelen die kunnen worden uitgegeven voor de geautoriseerde programma's. Sommige programma's zijn geautoriseerd, maar nooit gefinancierd, en omgekeerd.

Het effect van de begroting op de federale schuldenlimiet

Het bedrag van de federale uitstaande schuld op elk moment wordt vastgesteld en gecontroleerd door het Congres - momenteel is de schuldlimiet $ 16.39 biljoen. De Amerikaanse Schatkist bepaalt met behulp van de voorgestelde betaalautorisatie of de door het Congres opgelegde limiet de federale overheid in staat zal stellen aan haar verplichtingen te voldoen.

Begrotingstekorten verhogen het uitstaande bedrag aan federale schuld, terwijl overschotten de schuld verminderen. Wanneer een verwacht begrotingstekort de hoeveelheid schuld boven de wettelijke limiet zal verhogen, verzoekt het ministerie het Congres om de limiet op te trekken of voorafgaande toestemming van bestaande programma's om te keren om te voorkomen dat de limiet wordt overschreden.

Het congres heeft sinds 2001 elf keer de schuldlimiet verhoogd. In beide gevallen heeft het proces de politieke druk en de gevechten gestimuleerd, omdat het niet halen van de schuldlimiet ertoe kon leiden dat de overheid de betalingen voor de sociale zekerheid, rentebetalingen of werknemers staakte. salarissen.

Factoren die moeten worden overwogen over de federale begroting

Hoewel het belang van het proces en de noodzaak van een realistisch budget niet overdreven kunnen worden, zijn het proces en de berekeningen die de begroting ondersteunen buitengewoon complex geworden en soms opzettelijk misleidend voor politieke doeleinden van de president, het Congres en hun respectieve politieke partijen.

Houd rekening met het volgende als u nadenkt over de effecten van de begroting op de economie en het niveau van onze nationale schuld:

1. Uitgaven "Aan" en "Uit" van de Boeken

Sommige uitgaven zijn "off the books" en worden niet weerspiegeld in het "officiële" tekortnummer, maar worden niettemin toegevoegd aan de staatsschuld. De uitgaven van verschillende agentschappen maken bijvoorbeeld geen deel uit van het begrotingsproces en zijn geïsoleerd van normaal openbaar toezicht. De kosten van de Strategic Petroleum Reserve, de Pension Guaranty Corporation en het Postal Service Fund zijn slechts enkele van dergelijke agentschappen. Noch de oorlog in Irak, noch de oorlog in Afghanistan werden gereflecteerd in budgetberekeningen vóór 2009.

Er zijn diverse wetgevingsinspanningen geweest om "off the books" -financiering te elimineren, maar het blijft overleven. Bijgevolg zijn begrotingstekorten of -overschotten misleidend en weerspiegelen ze niet de werkelijke kosten van overheidsactiviteiten.

2. Budgetoverschot of tekortdefinitie

Technisch gezien is het begrotingsoverschot of -tekort het verschil tussen de feitelijke contante betalingen van belastingen en de "begrote" uitgaven, niet de daadwerkelijke uitgaven die tijdens het belastingjaar plaatsvinden. Omdat het verschil tussen collecties en uitgaven wordt geprojecteerd in plaats van feitelijk, moet de eerste analyse van tekort of overschot altijd als verdacht worden beschouwd, omdat de realiteit over het algemeen een ander resultaat oplevert.

De begroting van president Bush voor het Congres voor 2008 weerspiegelde bijvoorbeeld een tekort van $ 240 miljard, maar het feitelijke tekort gemeld door het Amerikaanse ministerie van Financiën volgens de geldende regels was een tekort van $ 454 miljard. De toename van de federale schuld voor het jaar was een verbazingwekkende $ 1, 9 biljoen, grotendeels als gevolg van uitgaven buiten de boeken, of bijna acht keer groter dan de projectie van de president voor het jaar.

3. Garanties voor leningen

Verschillende federale agentschappen geven schuldgaranties af voor producten en diensten, variërend van hbo-opleiding en eigenwoningbezit, tot financiering voor kleine bedrijven. Deze garanties worden niet weerspiegeld in de federale begroting, maar vertegenwoordigen enorme potentiële verplichtingen die mogelijk moeten worden betaald in geval van wanbetaling.

Sinds 2008 zijn belastingbetalers gedwongen om bijna $ 200 miljard te investeren in de Federal National Mortgage Association (Fannie Mae) en de Federal Home Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac), die de hypotheken hebben gegarandeerd die zijn uitgegeven door deze twee quasi-federale agentschappen. De garanties zijn niet opgenomen in budgetberekeningen, omdat het onmogelijk is om te weten of en wanneer ze in de toekomst kunnen worden ingeroepen.

4. Sociale zekerheid en Medicare

Velen beweren dat de federale Insurance Contributions Act (VAIS) belasting gebruikt voor de financiering van sociale zekerheid en Medicare (programma's voor pensioen en gezondheidszorg voor oudere Amerikanen) "sociale verzekering" is en nooit bedoeld was om deel uit te maken van de algemene overheidsuitgaven. De VAIS-inkomsten in 2011 bedroegen ongeveer $ 819 miljard met uitgaven van $ 835 miljard, een onevenwicht dat zeker zal groeien als er geen stappen worden ondernomen om betalingen te verhogen van toekomstige begunstigden of deze te verlagen.

De vooruitzichten voor de toekomst begrotingstekort

Volgens het Office of Management and Budget zijn sinds de verkiezing van Ronald Reagan in 1980 slechts vier jaarlijkse begrotingsoverschotten geregistreerd: de laatste drie jaar van de ambtstermijn van Bill Clinton (1998, 1999, 2000) en het eerste jaar van George W. Bush's termijn (2001). Tegelijkertijd rapporteert het Amerikaanse ministerie van Financiën echter dat de federale schuld elk jaar sinds 1969 is toegenomen, wat de moeilijkheid illustreert van het verkrijgen en vertalen van financiële gegevens die door verschillende overheidsdiensten en -agentschappen worden verstrekt in een zinvolle figuur.

Het is zeer waarschijnlijk dat we in de toekomst aanzienlijke jaarlijkse tekorten blijven lopen, zelfs als we een robuust bruto binnenlands product (bbp) hebben vanwege verschillende factoren:

  • Beperkte groei van de belastingopbrengsten . Als de belastinginkomsten op het huidige niveau van 15, 5% van het BBP blijven en de economie groeit met een gezonde 3% per jaar, zullen de federale inkomsten in 2016 ongeveer 2, 68 biljoen dollar bedragen, onvoldoende om de uitgaven van het afgelopen jaar te dekken. Belastingen zullen waarschijnlijk niet worden verhoogd, omdat elk Congreslid van de Republikeinse Partij publiekelijk heeft toegezegd aan Grover Norquist's Amerikanen voor Belastinghervorming "om tegen belastingverhogingen te zijn en tegen te stemmen".
  • Onvermogen om federale uitgaven te snijden . De economische ontwrichtingen van de afgelopen vier jaar en de afgenomen wereldwijde vraag naar producten en diensten zullen een aanzienlijk aantal burgers de komende jaren financiële hulp bieden. Democraten zijn niet bereid om sociale programma's af te snijden zonder een overeenkomstige verhoging van de belastingen betaald door de belastingbetalers met de hoogste bezetten. Politiek en religieus terrorisme kan het vermogen van het land om defensie-uitgaven te verminderen verminderen. Rampen zowel door de mens gemaakt (de Deepwater Horizon olielozing) en natuurlijke (orkaan Sandy) zullen waarschijnlijk doorgaan, waardoor de federale regering gedwongen wordt om in te grijpen om humanitaire en praktische redenen. Als gevolg hiervan zullen federale uitgaven waarschijnlijk groeien, niet afnemen.
  • Voortdurende politieke impasse . Ondanks de slechte publieke opinie en het gebrek aan respect voor verkozen functionarissen, blijven pols aan beide kanten van het gangpad zich bezighouden met 'brutaliteit', toegeven aan de meest extreme elementen van hun respectieve partijen. Dit gedrag zal waarschijnlijk voortduren totdat een partij een duidelijke meerderheid van beide huizen wint, evenals het presidentschap, wat onwaarschijnlijk is tot de volgende presidentsverkiezingen in 2016. Als gevolg hiervan blijft het land van één ramp naar de volgende geleid door een do-nothing Congres en een vruchteloze president.
  • Hogere rentetarieven betaald op federale schuld . Historisch gezien werd Amerikaanse schuld beschouwd als de veiligste investering ter wereld. Deze status moedigde buitenlands eigendom aan, met name de regeringen en burgers van China en Japan om te investeren en een lage rente te accepteren in ruil voor de uitzonderlijke veiligheid van onze schuld. Beide landen worden vandaag geconfronteerd met interne economische stress en het is onwaarschijnlijk dat ze enthousiaste kopers blijven zoals ze in het verleden zijn geweest. Bovendien hebben Amerika's eigen economische malaise en het onvermogen van leden van het Congres om samen te werken onze financiële reputatie ontsierd. Het is waarschijnlijk dat we als gevolg hiervan de komende vier jaar hogere rente op onze uitstaande schuld moeten betalen.

Laatste woord

De federale begroting weerspiegelt de prioriteiten van het land en het belang van elk programma binnen die prioriteitenlijst. Tegelijkertijd illustreert de geschiedenis van aanhoudende begrotingstekorten - het toevoegen van uren aan de staatsschuld - onze onwil of het onvermogen om het eens te worden over welke programma's moeten worden voortgezet, verhoogd of geëlimineerd, of om de nodige opofferingen te doen door belasting te heffen om programma's te financieren daar zijn we het over eens.

Ondanks het gebrek aan actie van verkozen vertegenwoordigers, kunnen we onze financiële en economische problemen oplossen door een combinatie van hervorming van belastingen en rechten, een stabiele economie en de bereidheid om de tekorten te dekken en de staatsschuld geleidelijk af te schaffen. Onze problemen deden zich niet voor gedurende een of twee jaar, maar gedurende tientallen jaren - en onze oplossingen zullen een vergelijkbare tijdsperiode vergen om ze te implementeren.


Dingen om te doen in Oahu, Hawaii - Activiteiten & Accommodaties voor een budget

Dingen om te doen in Oahu, Hawaii - Activiteiten & Accommodaties voor een budget

Een van de beste dingen over Oahu is genieten van de natuurlijke schoonheid van het eiland. Maar de meeste mensen denken niet tegelijkertijd aan 'Hawaii' en 'budgetvriendelijk'. Het kan duur zijn om naar Hawaii te gaan, maar genieten van je tijd op een eiland dat zo geweldig is als Oahu, hoeft het reisbudget van je familie niet te belasten

(Geld en zaken)

Hoe vindt u creditcards zonder buitenlandse transactiekosten

Hoe vindt u creditcards zonder buitenlandse transactiekosten

De CARD-wet van 2009 elimineerde bijna alle traditionele trucs en vallen die banken gebruikten om u van uw geld te scheiden. Een van de laatste resterende kosten die banken nog steeds mogen in rekening brengen, is de buitenlandse transactiekosten.De buitenlandse transactiekosten zijn geen wisselprovisies

(Geld en zaken)